石门旅游公司党支部
深化“四整治一评议”推进干部作风问题
大排查大整改工作实施方案
根据石门管理局党组《关于印发<深化“四整治一评议”推进干部作风问题大排查大整改工作实施方案>的通知》要求，石门旅游公司党支部深入推进“四整治一评议”活动、集中开展干部作风问题大排查大整改工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神，持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设四个专项整治工作，强化问题意识，突出问题导向，紧紧围绕解决干部队伍中存在的庸、懒、散、慢、虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题，认真开展干部作风问题大排查、大整改，用群众的评价来评判大排查大整改的成效，以游客的满意率来验证作风建设的实效，切实完成各项排查工作。
二、目标任务
根据中央办公厅督查组反馈的我省少数干部不担当不作为问题，贯彻从政治纪律查起的要求，落实“状、书、图”各项要求，公司党支部全面深化“四整治”、开展“一评议”，邀请管理服务对象、党员群众代表和“两代表一委员”对整改效果进行评议。通过作风问题大排查、大整改，运用自查整改、监督检查、明察暗访、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式，切实解决干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虛、“四风”问题隐形变异等问题。
三、排查整改内容
重点排查公司干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题，主要包括以下四个方面:
(一)遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题；是否存在贯彻落实公司决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，打折扣、搞变通；在执行公司要求方面是否存在阳奉阴违或表态多调门高、行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题。
(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及他人利益的；是否存在缺乏担当勇气，求稳怕乱，遇到矛盾不敢碰硬，不敢坚持原则，导致贻误工作或工作长期没有实质性进展；在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷作表面文章的；面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置，只上报不表态，致使小事拖大、大事拖成大祸；是否存在滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利等问题。
(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作思路不清，对公司既定的思路目标缺少响应，缺乏主动谋划，搞不清职责、找不准定位，导致工作无法有效开展，只能被动应付等问题；是否存在工作态度不佳，消极懈怠，敷衍了事、推脱责任，工作上不走心、不学习，安于现状，缺乏干劲等问题；是否存在工作落实不力，工作方法简单，对待困难工作和复杂局面，抓不住工作重点和主要矛盾，没有方案、没有计划、没有措施，最后工作落实不了、落实不好等问题。
(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”、“知情不报、听之任之”、“ 层层卸责、层层不负责”、“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。
四、方法步骤
深化“四整治一评议”活动、集中开展作风大排查大整改工作分为自查整改和监督检查两个阶段。
(一)自查整改(9月5日以前)
1.制定自查方案。分析梳理干部作风方面存在的突出问题，有针对性地研究制定干部作风排查整改工作方案，建立整改清单，提出时限要求，明确工作标准，确保排查整改任务明确，措施管用有效。
2.扎实自查整改。按照制定的整改方案和整改措施，对照排查内容，扎实开展对照检查；强化问题意识，突出问题导向，结合干部日常管理掌握情况，通过召开座谈会、谈心谈话、问卷调查、信访举报等多种方式，全面排查干部队伍作风方面存在的突出问题，努力把排查工作做细、做实，坚持把问题找准、找透；综合研究分析，列出问题清单、责任清单、任务清单，建立整改工作台帐，扎扎实实地进行整改；整改任务实行销号管理，完成一项销号一项。
3.全面广泛宣传。充分利用报刊、网站、微信等新闻媒体，对本次干部作风问题排查整改工作进行全面宣传，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全社会公布，大力营造严厉整治干部作风的舆论氛围，倒逼干部队伍作风取得实质好转。同时，向社会公布举报方式，主动接受广大干部群众对干部队伍作风以及此次排查工作的监督。
4强化执纪问责。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部，及时进行批评教育，要求限期改正；对排查中发现干部作风问题比较突出的单位，对主要负责人进行约谈，明确指出存在问题，要求展期整改；对经教育仍无明显改变的干部以及问题排查、整改落实不力的主要负责人，要给予组织处理或党纪政纪处分，进行严肃处理。
5.公开通报典型案例。建立典型问题或案例公开通报曝光机制，凡查实情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题，要进行内部通报，充分发挥通报一个、教育一批、震慑一片的警示教育作用。
6. 开展群众评议。广泛邀请管理服务对象、党员群众代表“两代表一委员”对本单位、本单位干部作风进行评议。评议结果作为“四整治一评议” 活动、干部作风问题大排查大整改工作检查验收的重要依据。
(二)监督检查(9月5日--9月16日)
自查整改结束后，公司将成立督导小组采取督导检查、又检查、重点督查相结合的方式。对各部门排查整改开展情况行检查。
1、全面督查(9月5日至9月7日)。 9月5日至9月7 公司作风督导小组组赴各单位开展全面督查。
2、 重点督查(9月7日至9月16日)。对群众反映强烈、“庸赖散慢虚”和慢作为、不作为、乱作为问题突出的部门，公司作风督导小组将进行重点督查。
3、督查方式。(1)听取作风排查整改工作成效情况汇报，充分了解掌握面上整体情况。(2)查阅有关资料。主要包括:①党组织会议学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，研究贯彻中央以及省委、市委、局党委重要决策部署的会议记录；②党组织会议研究部署此次整改工作的会议记录；③党组织制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改任务台账；④组织本单位干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、举办中央和省委、市委重要精神教育培训情况；⑤自查整改查摆出的典型问题单行材料；⑥对本次排查整改工作的宣传报道资料以及典型案例通报情况等。(3) 开展明察暗访。以不打招呼的形式，深入工作岗位，查看工作态度、工作效率、工作作风等。(4) 实地复核。采取随机抽查的方式，对各部门自查整改情况进行复核。(5)走访群众。通过随机走访商户、游客等服务对象，田间地头谈话等形式，听取群众对作风情况的真实反映和意见建议。(6)及时进行整改。监督检查工作结束后，对督查中发现的自查不到位、整改措施不力、效果不明显等问题，要求相关部门个人限期进行再整改。
五、工作要求
(一)加强组织领导。公司干部作风问题大排查大整改工作，由公司党支部牵头。明确责任要求党支部负责人作为第一责任人，要切实负起责任、加强领导、精心组织、统筹推进；要持续推进四个专项整治，要对照新现象、查摆新问题、制定新举措，确保“四整治一评议”、干部作风问题大排查大整改科学有序开展。
(二)夯实工作责任。此次干部作风问题排查整改直接检验个人政治站位、能力水平和工作作风，切实把干部作风问题排查整改工作作为一项重要政治任务，全体干部职工，要以高度政治责任感和务实工作作风投入到排查整改工作中，确保整改扎实细致、积极有效。
(三)严肃工作纪律。党员干部，要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，认真对待排查整改工作，防止过关思想，严禁弄虚作假。
(四)建立长效机制。公司党支部在自查整改的基础上，总结提炼好的做法，结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要批示精神以及省委、市委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求，形成干部队伍作风建设有关制度规定，坚持常抓不懈，切实把干部队伍作风建设与持续加强“四风”整治紧密结合，持续推动干部队伍作风发生根本性转变。
(五)及时上报有关情况。个人自查整改工作方案、问题清单、整改台账。上报至公司党支部。
召开“四整治一评议”自我剖析会
开展“学思践悟梁家河‘大学问’”主题演讲比赛